解读国家监委2024年最新查办数据

2024年10月26日，中央纪委国家监委通报了2024年1-9月全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。

不到500字的通报内容，涵盖了从举报、线索处理、立案、处分全流程的数据情况，共计涉及29个具体数据。对比去年同期数据，可以看出，除了检举控告类线索数量有所下降外，其他各项数据、指标均明显上升，充分体现出从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心与力度。

1.全国纪检监察机关接收举报数量变化不大，但立案数量明显上升

在举报数量基本与去年同期持平（2024年270.3万件，2023年261.7万件）、甚至检举控告类举报下降7.7%的情况下，2024年1-9月，全国纪检监察机关共立案64.2万件，较之2023年同期立案47万件，增幅高达36.6%。

进一步说明线索查办力度空间加大、线索质量也有明显提升。

2.立案人员级别呈金字塔型，立案人数最多的系一般干部和农村企业等其他人员，村干部立案增幅最大

今年和去年同期相比，立案人员中省部级人数基本持平（均为50+），厅局级、县处级、乡科级增幅均达30%以上，现任或者曾任村党支部书记、村委会主任的人数从去年的4.6万人上升到7.7万人，增幅达67.4%，向基层下沉的办案方针日益体现。

3.四种形态处理情况均有所上升，轻微党纪处分上升比例最高，移送司法比例也明显提升

从“四种形态”运用处理情况来看，2024年共计处理147.9万人，较2023年的119.6万人，增加将近30万人，增幅23.7%。

其中采用第一种形态处理（批评谈话）的人数最多，比例最高，每年处理人数为七八十万人，2024与2023年相比，增加10万人，增幅12.4%；四种形态处理中增幅最大的是运用第二种形态（轻微党纪）进行处理，增幅达到53.3%，人数增加17万人；运用第三种形态处理的增幅也达到15.9%，每年四五万人规模，占处理人数的3%左右，是四种形态处理中涉及人数最少的；运用第四种形态处理（移送司法）的人员在四种形态中占比略高于第三种形态处理，占整体处理人数的3%左右，增幅在四种形态处理中居第二位（17.4%），仅次于第二种形态处理的增幅。

4.处分人员数量明显增加，其中多为党纪处分，但政务处分的增幅最大

从处分人员情况来看，2024年较之2023年增加处分18万人，增幅45.4%；其中适用最多的是党纪处分（包括：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍），占比在八成左右；政务处分（包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）人数从2023年的10.8万人，增加到17万人，增幅57.4%。

移送司法占比在10%左右，每年将近五万人左右，2024年比2023年增长17.4%。

5.立案后受处理比例一般超过8成，省部级处理比例较去年有较大提升

从公开数据看，省部级、厅局级、县处级、乡科级的处分人员情况均占相应级别立案人员的80%以上，其中厅局级每年立案基数在3000人左右，立案增幅、处分增幅分别为31.6%、23.8%；县处级每年立案基数在二三万人左右，处分人数在2万人左右，立案增幅、处分增幅分别为30%、31.3%；乡科级每年立案基数在七八万左右，立案增幅、处分增幅均为各级别中最高，达到36.9%、37.0%。

需要注意的是对省部级人员的查处，处分比例从2023年的63%提升到2024年的91.4%，立案人数增幅不大，但处分人数增幅达到55.9%

6.行贿人查处力度空前，无论是立案人数还是移送司法情况均明显高于受贿案件的查处增幅

2022年开始的行受贿一起查，在近两年也得出硕果。

2024年1-9月立案行贿人1.9万人，较2023年的1.2万人，增幅达58.3%；其中移送司法人数，也从2023年的2365人，增长到2972人，增幅25.7%。

从移送司法占立案人数比例来看，行贿人被移送司法的概率为15.6%，较2023年的19.7%有所下降。

但这是从司法显数的角度得出，如果考虑到司法暗数来看，如，以当年受贿立案数作为基数，以每个受贿案件平均涉及3名行贿人来测算，行贿人被立案的比例仅有11.7%左右，被移送司法的比例为1.8%。

附：四种形态具体处理方式

第一种形态：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让 “红红脸、出出汗” 成为常态。

处理方式：主要包括谈话函询了结、“面对面” 初步核实了结等 2种情形，以及经纪律审查后仅给予提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉（检讨）、通报（通报批评）、诫勉（诫勉谈话）、其他批评教育类措施等12 项组织措施。

第二种形态：党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。

处理方式：包括党内警告、党内严重警告等2 项党纪轻处分，行政警告、行政记过、行政记大过、行政降级等4项政纪轻处分，以及取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止（罢免、撤销、责令辞去）人大代表资格、取消预备党员资格、取消（罢免）当选资格、终止党代表资格、停职（停职检查）、调整（调离）职务（岗位）、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇等14 项组织措施。

第三种形态：党纪重处分、重大职务调整的成为少数。

处理方式：包括撤销党内职务、留党察看、开除党籍等3 项党纪重处分，行政撤职、行政开除等2 项政纪重处分，以及降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名（劝退）、其他重大职务调整类措施等7 项组织措施。

第四种形态：严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

处理方式：主要是对严重违纪的被审查人，按照规定给予党纪重处分后，因涉嫌违法问题移送司法机关依法处理。同时，也包括直接因涉嫌违法犯罪被移送司法机关依法处理的情形。