监督执纪护航 凝聚奋进力量
——2023年上半年广州市纪检监察工作
今年以来，全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，一体推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，在上级纪委监委和市委领导下，坚定不移全面从严治党，为全市改革发展稳定大局提供坚强政治保障。
全市纪检监察机关围绕党的二十大精神，习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神贯彻落实情况，聚焦贯彻省市高质量发展大会精神，推进粤港澳大湾区建设和南沙开发开放、“百县千镇万村高质量发展工程”等重点工作，推进政治监督具体化、精准化、常态化。
紧扣党中央关于“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”决策部署靶向监督，市纪委监委主要负责同志带队到海珠区康鹭片区，荔湾区茶滘村，天河区柯木塱村、大观村，番禺区里仁洞村、沙溪村等7个城中村改造项目实地走访调研，推动解决城中村综合治理改造的顽瘴痼疾。围绕绿美广州生态建设开展专项监督，进一步巩固大规模迁移砍伐城市树木问题整改成效。
开展优化营商环境助力高质量发展领域专项监督，推动职能部门整改问题600余个。紧盯安全生产责任落实情况强化监督，发现问题2580个，处理143人，督促各级党委政府落实领导责任、行业部门落实监管责任、企业落实主体责任，营造安全稳定的发展环境
市纪委监委协助市委首次开展市管党组织“一把手”在市委常委会（扩大）会议上述责述廉并接受评议，并将述责述廉成果融入日常监督，防止“一述了之”。
制定实施《关于对下级“一把手”开展全覆盖监督谈话的工作方案》，市委、市纪委主要负责同志分别对2名、4名“一把手”开展监督提醒谈话。
全市纪检监察机关严肃问责履行“两个责任”不到位的党员领导干部，今年以来党内问责169人，党纪处分108人，监察问责15人，政务处分8人，以精准问责促履职尽责。
精准运用政策策略，综合运用“四种形态”批评教育帮助和处理3464人次，其中，运用第一种形态批评教育帮助2265人次，占65.4%；运用第二种形态处理833人次，占24%；运用第三种形态处理180人次，占5.2%；运用第四种形态处理186人次，占5.4%。
全市纪检监察机关聚焦金融、国企、政法、城中村改造、工程建设等重点领域加大审查调查力度。严肃查办增城区委原书记张火青，天河区委副书记、政法委书记刘武鹏，市城市管理综合执法局党组成员、副局长鲍伦军，番禺区人大常委会党组成员、副主任谭小利等一批有影响力案件。
深化粮食购销领域腐败问题专项整治，发现问题线索10件，立案22件，追赃挽损251万元。强化反腐败国际追逃追赃，追回外逃人员4人，追赃金额386万元。坚持受贿行贿一起查，全市纪检监察机关共立案行贿人员133人，移送检察机关26人，制定规范行贿人处理意见工作指引，启用行贿人信息库。在强大震慑和政策感召下，全市310人向纪检监察机关主动投案，同比增长240.7%。
市纪委监委紧盯新情况新问题，加强对“期权腐败”、司法掮客、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败问题的分析研究。制定《广州市反腐败防逃工作暂行规定（试行）》，进一步扎牢防逃篱笆。制定《广州市纪委监委以高质量审查调查保障〈广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案〉落地落实的十二项措施》，为南沙开发开放提供政治保障。持续推进市属国有企业经营管理突出问题专项治理，总结梳理发现10大类350个具体问题，提出35条建议。
落实省纪委监委关于督促召开以案促改专题民主生活会的办法，在全覆盖督导11个区委的基础上，拓展至市直单位、市管企业和高校党组（党委），现已覆盖6个市直单位和29个市管企业。围绕潘双明等严重违纪违法案，督促召开专题民主生活会剖析典型案件、汲取经验教训。围绕李光成、荀振英等严重违纪违法案，提出有针对性的纪检监察建议。
编印违纪违法党员干部忏悔录、典型案例剖析，拍摄案件警示教育片。制作推出“清风传家，一区一品”广州好家风系列视频和“廉润羊城”系列公益广告，教育引导党员、干部廉洁齐家、廉洁修身。
全市纪检监察机关紧盯元旦、春节、五一、端午等重要节点，开展“四风”问题专项监督，对公款吃喝、公车私用、接受宴请、收受礼品礼金等突出“四风”问题跟进监督。查处形式主义、官僚主义问题65个，批评教育帮助和处理130人，党纪政务处分76人；查处享乐主义、奢靡之风问题148个，批评教育帮助和处理245人，党纪政务处分154人。
深化“群众有诉求、纪委快出手”工作机制，落实领导包抓责任。市区联动开展交通拥堵问题综合整治专项监督，督促整改问题200余个，推动公安、交通运输等部门优化综合整治措施。深入整治涉中小微企业“吃拿卡要”问题，构建解决中小微企业诉求“绿色通道”，通报损害营商环境的典型问题5起。针对农村集体“三资”经营性合同突出问题开展专项整治，深入纠治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。查处群众身边腐败和作风问题257个，批评教育帮助和处理480人，党纪政务处分311人。
广州市组织开展十二届市委第三轮巡察工作，对18个市直单位党组织开展常规巡察，对中心城区12个城中村改造重点项目涉及的村级党组织开展专项巡察，精准发现问题线索，对重点问题形成专题报告供党委政府决策参考，发现问题、形成震慑的巡察利剑作用进一步彰显。
印发《关于开展市国资委党委巡察工作的实施意见》，统筹市国资委党委启动新一轮巡察，并同步对其开展指导督导。对市区两级卫健系统开展联动巡察，着力发现和推动解决系统性问题。进一步深化“巡审结合”“巡纪贯通”工作，对2个市直单位同步开展常规巡察和经济责任审计，对13个单位开展“先审后巡”。
下半年，全市纪检监察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，以及省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，坚持稳中求进、忠诚履职，不断把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，为广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用提供坚强保障。
