第六届羊城廉政智库建设论坛议程暨
“数字技术驱动三不腐一体推进”研讨会在广州大学圆满举行
2023年11月25日，第六届羊城廉政智库建设论坛暨“数字技术驱动三不腐一体推进”研讨会在广州大学行政西二楼会议厅举行。本次论坛由广州市社会科学界联合会、广州大学公共管理学院、广州廉政建设研究中心主办，广州大学廉政研究中心、国家社科基金重大项目“数字技术驱动不敢腐、不能腐、不想腐一体推进研究”（23ZDA132）课题组、《广州大学学报（社会科学版）》教育部名栏“廉政论坛”编辑部承办，会议得到中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会的大力支持。
中国政法大学副校长、纪检监察学院院长常保国，江苏省苏州市纪委副书记、监委副主任邹洪凯，中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会副会长、江南大学马克思主义学院徐玉生教授，中国科学院计算技术研究所研究员，大数据分析系统国家工程研究中心纪检监察研究部主任方金云研究员，南方科技大学廉洁研究院讲席教授公婷，湖南大学廉政研究中心执行主任、湖南大学马克思主义学院副院长袁柏顺教授、复旦大学国际关系与公共事务学院副院长李辉教授、人民日报社陕西分社208坊工作室调查部主任郭魂强等国内知名专家学者受邀出席会议。广州大学党委常委、纪委书记陈晓晖，广州市社科联规划部部长杨霖，广州大学纪委副书记程东海，广州大学纪委副书记王志明，广州大学公共管理学院党委书记刘向晖等出席了会议。来自清华大学、中国政法大学、中山大学、厦门大学、南开大学、辽宁大学、西南政法大学、南方科技大学等60多家单位廉政治理理论界和实务界专家学者出席了会议。
大会开幕式和主旨论坛由广州大学廉政研究中心主任、《广州大学学报（社会科学版）》副主编董石桃教授主持。开幕式上，广州大学党委常委、纪委书记陈晓晖介绍广州大学的发展情况，同时介绍了广州大学廉政研究中心的发展历史和取得的优异成绩，数字技术变革已成为驱动腐败治理变革的重要力量，因此，数字技术驱动不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的机制、机理和科学发展，无疑成为迈上新征程亟需研究的重大问题。本次会议以“数字技术驱动三不腐一体推进”为主题，充分回应了数字时代党风廉政建设的重大问题关切，具有重要的理论意义和现实意义。
广州市社科联规划部部长杨霖在致辞中指出，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会完全根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇，永远在路上。数字技术赋能党风廉政，是推动党风廉政帮扶工作一个重要的抓手和技术力量。本次论坛以“数字技术驱动三不腐一体推进”为主题，契合当前形势、符合党和国家建设发展需要。
中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会副会长，江南大学马克思主义学院徐玉生教授介绍了中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会在腐败治理方面开展三个方面的工作：一是进行有关腐败与反腐败的理论和政策研究；二是开展廉洁教育和廉政的培训；三是从事廉政相关的公共服务活动，联合各级纪委部门进行课题攻关。他代表学会祝贺董石桃教授获批国家社会基金重大专项项目，项目获批展现广州大学廉政研究中心的长期积累、发展特色和科研实力。
广州大学公共管理学院党委书记刘向晖介绍了广州大学廉政研究中心近年来在廉政治理和纪检监察研究方面取得的主要成绩：一是构建了纪检监察研究“大队伍”格局；二是取得了优异的研究成果；三是继续加强中心学术品牌建设。此次研讨会以学拓视野，以研促交流，必将为推动数字时代的廉政建设，促进廉政治理获得内涵式高质量发展做出有益探索和交流。
在大会主旨报告环节，中国政法大学副校长、纪检监察学院院长常保国对纪检监察学科的核心概念、理论逻辑和理论体系进行了阐述，他指出中国特色纪检监察学核心概念包括理论性概念、应用性概念、操作性概念，“权力与监督”是纪检监察学的逻辑起点，构建自主知识体系，加强中国特色纪检监察学科话语体系构建要做到：一是重视社会科学自主知识体系构建的重要性、复杂性和长期性；二是凸显中国特色纪检监察学科话语体系构建的天然优势；三是科学构建中国特色纪检监察话语体系的参考维度。
中国科学院计算技术研究所研究员，大数据分析系统国家工程研究中心纪检监察研究部主任方金云阐述了公权力大数据监督的基本背景、基本原理、基本方法以及典型实践，强调通过权力数据化、问题模型化、分析智能化、监督规范化，让机器能自动发现权力运行系统中存在的廉政问题和党风政风问题，被动监督转化为主动监督，事后惩戒转变为事前体检和事中提醒，提高问题查实率和治理成效，为破解国家治理的“哥德巴赫猜想”提供方案。
南方科技大学廉洁研究院讲席教授公婷阐述了腐败治理中的“价值共创”问题，认为廉洁治理应当追求更深层意义上的社会价值观变化，具体体现在市民对廉洁的满意程度及获得感，对廉政建设的信心和信任，以及对腐败的零容忍，收获这些价值观念上的成果才是廉政治理的最终目标，而不仅仅是惩处腐败分子，由此，对包括廉政建设在内的所有公共治理提出了更高的要求：通过治理，共创有利于社会更快发展的公共价值观念。
湖南大学廉政研究中心执行主任、湖南大学马克思主义学院副院长袁柏顺教授聚焦构建一体推进三不腐机制的重点和难点，认为构建一体推进三不的重点是要紧扣三不腐一体，难点是从廉洁政治建设到廉洁社会建设的导引机制。在推进“不敢腐”时，注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能；在推进“不能腐”时，注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法。从廉洁政治到廉洁社会需要以自我革命导引社会革命，抓重点、克难点、任重道远。
江苏省苏州市纪委副书记、监委副主任邹洪凯介绍数字技术驱动监督体系完善苏州实践探索的动因、基础、实践以及展望，苏州市从四个方面对数字技术驱动监督体系进行了有益探索：一是完善监督体系的要求与数字技术的特点高度契合；二是监督体系与数字技术的深度融合；三是建设“苏监云”数字化监督体系；四是探索监督体系数字化的发展进路，构建横向到边、纵向到底的党和国家监督大体系，实现数据共享、推动流程协同、开展穿透监督，形成数字技术监督的大格局。
下午研讨会设置了四个回合的平行论坛。第一回合由广州大学公共管理学院副教授黄旭主持。《公共行政评论》编委张雪帆，广州大学公共管理学院副院长、副教授杨芳进行评议。专家学者们聚焦数字技术纪检监察的前沿问题，围绕数据技术赋能“三不腐”一体推进的公众参与、集体压力在网络情境下发挥何作用、国际廉洁感知指数分析与新型指标体系构建、数字革命中的“三不腐”一体推进能力建设、区块链与大数据赋能下的“三不腐”一体推进的效能提升与路径优化等重要话题进行研讨交流。
第二回合由广州大学法学院实验（实践）教学中心主任段陆平主持。《广州大学学报（社会科学版）》副主编、编辑部主任罗海丰进行评议。专家学者们围绕数字技术驱动“三不腐”一体推进协同治理的现实困境与超越、打赢反腐败斗争攻坚战持久战的实践创新、数字法治背景下监察留置措施的体系化构建、数字监察背景下的隐私权保障、涉黑职务犯罪的犯罪特质与法法衔接应对等重要话题展开了交流。
第三回合由广州大学公共管理学院副教授刘晓洋主持。广州大学马克思主义学院马克思主义中国化教研部主任杨柳、《暨南学报》（哲学社会科学版）副编审邹雅嘉进行评议。与会专家们围绕数字赋能背景下国有企业一体推进纪检监察工作路径、新时代一体推进“三不腐”的理论诠释及其价值、纪检干部腐败研究的特征、类型与治理、大数据技术赋能“三不腐”等重要问题展开研讨交流。
第四回合由广州大学公共管理学院助理教授孙勇主持。广州大学公共管理学院副教授、《南方治理评论》副主编彭铭刚，广州大学公共管理学院副教授马正义进行评议。专家学者们围绕智慧“大监督”体系的构建：理论、实践与优化、大数据反腐的事前与事后两种观点、基层监督和大数据赋能的互构逻辑、价值共创视角下大数据反腐的作用机制与路径选择、纵向约束视角下的微博反腐互动逻辑等重要问题展开研讨。
广州大学公共管理学院副院长、副教授杨芳主持闭幕式。广州大学公共管理学院党委书记刘向晖宣布优秀论文获奖名单。大会组委会专家组经过严格评审，共评出优秀获奖论文21篇，其中《数字技术驱动“三不腐”一体推进协同治理的现实困境与超越——基于“伦理-组织-制度-社会”的分析框架》等6篇论文获得优秀论文一等奖，《数字赋能：数字革命中的“三不腐”一体推进能力建设》等7篇论文获得优秀论文二等奖，《大数据反腐的监督与调查之辩》等8篇论文获得优秀论文三等奖。
广州大学廉政研究中心副主任、副教授刘建义对大会进行了总结，此次论坛在各方的积极参与下，成为专家学者交流思想、分享智慧的良好平台，各位专家学者发言整体水平高，论文作者代表性强，为理论界和实务界注入了新活力新动力，对推进数字时代廉政治理体系和治理能力现代化做了有益学术研讨和充分交流。
广州大学廉政研究中心主任，《广州大学学报（社会科学版）》副主编董石桃教授最后作了大会答谢，感谢各位专家和同仁的积极参与和大力支持，欢迎各位学者向《广州大学学报（社会科学版）》进行投稿，也非常欢迎大家积极参与其主持的国家社科基金重大专项项目研究，志同道合者大，希望有更多的志同道合者一路前行，一起收获成长和发展。
