2024年5月9日上午，南国讲堂256讲在广州大学文逸楼509室举行。中国管理现代化研究会廉政分会副会长、江苏党风廉政建设研究基地主任，江南大学徐玉生教授应邀为广州大学公共管理学院师生作题为《腐败及治理：建构CSO立体反腐败体系》的学术讲座。讲座由广州大学公共管理学院教授、广州廉政建设研究中心主任董石桃主持，广州大学公共管理学院研究生参加了本次讲座。讲座伊始，广州大学公共管理学院董石桃教授对本次讲座主讲人徐玉生教授作简要介绍并对其到来表示欢迎和感谢。

围绕“腐败及治理”，徐玉生教授主要从“腐败是什么”“为什么腐败”“为什么反腐败”“怎么样反腐败”四个核心问题进行系统讲解。第一“腐败是什么”，从腐败构成要素来说，徐教授认为腐败是一种凭借权力的“坏”行为和“坏”生态。其表示，腐败获得的“好处”表面上看是行贿方转移给受贿方，实质上是公共利益的漏出，这部分漏出由行贿方和受贿方共同瓜分，这也是贿赂犯罪中没有“受害人”的原因。第二“为什么腐败”，徐玉生教授从权力异化、“微腐败”、权力货币化三个延申概念对腐败进一步阐述。权力异化表现为权力的商品化、权力的资本化以及权力的市场化三种形式。从经济人的角度出发，腐败收益大于腐败成本是腐败产生的原因，当腐败边际收益等于腐败边际成本时腐败行为即会终止。第三“为什么反腐败”，徐玉生教授从经济学和执政党地位的角度论述“为什么反腐败”。从经济学角度出发，反腐败包括经济收益、政治收益、社会收益，其收益的高低随着社会廉洁程度的提高呈现两边低中间高的特点，当前中国正处于反腐败收益持续上涨阶段。从执政党地位的角度出发，我国与西方国家的反腐败动力存在差异。我国的反腐败是执政党刀刃向内、自我革命的反腐败，目的是通过不断优化政治生态，提高党的执政能力，巩固党的执政地位。这一实践充分体现中国共产党作为执政党的政治自信。最后“怎么样反腐败”，徐教授基于“正人治权”新范式，创造性提出CSO立体反腐败体系，CSO 立体反腐败体系是以文化(C)、制度(S)、组织(O)等三个维度合围而成，并两两协同形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制，从而一体推进“三不”机制。

讲座结束之际，广州大学公共管理学院董石桃教授再次对徐玉生教授的到来表示感谢。他表示，徐玉生教授在对腐败与反腐败系统分析基础上提出的CSO立体反腐败体系具有很高的学术价值和实践意义。同时他指出，公共管理学科的研究核心在于权力，关于权力的研究可以分为两个方向，一是如何用好权力的研究，二是如何确保权力不变质的反腐败研究，因此反腐败具有很高的研究价值。