-2023年第6期-

广州大学学报（社会科学版）

教育部名栏 廉政论坛

（主持人：董石桃）

面向新时代的纪检监察学学科建设

1、纪检监察学学科发展：历程回顾、理论分析与对策建议

任建明（5）

2、国家监察立法领域的新命题———以政务处分法为线索的探析

张桂林，周睿志（16）

3、纪检监察学一级学科建设：视角与任务

常保国，周艺津（25）

4、新文科视域下纪检监察人才培养模式构建

董石桃，刘 婧（33）

5、纪检监察学课程的设置、偏好及发展对策———基于实验和访谈的研究

李 莉，吴 江（39）

灾害风险与公共安全

（主持人：童 星，周利敏）

1、数字时代的公共安全数字时代应急管理的理论基础与实践图景

周利敏，罗运泽（51）

2、政府数据治理机构何以提升城市韧性———基于组建方式与隶属关系的实证分析

李智超，张迎新（61）

3、基于数字平台的社会风险协同治理模式研究

卢良栋，魏玖长（78）

4、人工智能的社会安全风险及其治理路径

容 志，任晨宇（93）

5、农民适应行为的风险分析与乡村心态危机的柔性治理———基于数字乡村建设的公共管理情境

贾海薇，李明磊（105）

消费社会学专题

1、扩大消费与消费施行———迈向消费施行性范式

王宁（118）

2、消费的解放与意义的追寻———作为自我实践的消费如何可能

王小章，冯 婷（129）

3、粤港澳大湾区文化研究基于身份认同的人文湾区建设路径探讨

任 珺（138）

4、艺术乡建与旅游乡建在乡村治理中的困境———以粤港澳大湾区三个古村落为例

罗先梅（145）

5、唤醒、勾连与协商———《声生不息·港乐季》的香港流行文化记忆与认同建构研究

曾一果，张舒曼（158）

教育学研究

1、媒介技术对学习场域中身体真实的再生产———基于补偿性媒介理论视角

杨 霞，姜文静（170）

2、高等教育普及对全球竞争力的非线性影响研究———来自跨国面板数据的门槛模型分析

浦小松，赵章靖（181）

纪检监察学科发展：历程回顾、理论分析与对策建议

任建明

(北京航空航天大学 公共管理学院，北京100191)

摘 要：自2000年国内高校成立专门廉政研究机构以来，纪检监察学科建设已有20余年的历史，期间，有关研究机构和高校通过开展规模化的廉政研究和教育活动，设立目录外学科以及研究生培养等工作，对学科正式设立做出了重要贡献。纪检监察学尤其是廉政学，具有跨学科和实践性强两大特点，其所培养的人才的就业市场或客户主要包括四类，主要学位类型是专业硕士和学术博士。高校是学科建设的责任主体，应当成立独立的教研实体作为承办机构，职业伦理课程应当被列为重要的专业基础课，科研活动应聚焦反腐败和权力监督中的难题。一级学科名称及二级学科设置都还有待进一步探讨和调整，各高校在决定是否招收本科生方面应十分慎重。

关键词：纪检监察学；廉政学；学科；学科建设

纪检监察学视野下监察立法领域的新命题——以政务处分法为线索的探析

张桂林１，周睿志２

（1.中国政法大学 国家监察研究院，北京 100088；2.北方工业大学 文法学院，北京 100144）

摘 要：细致透视政务处分法这一典型的国家监察立法，可以发现，我国的监察立法领域形成了一系列崭新命题。这些命题包括：监察立法以集成创制为基本立法模式，监察立法受到党纪的深度塑造，监察立法采用组织取向的价值定位，监察立法将道德问题纳入法律规制。监察立法领域形成的这些崭新命题，突破了传统的法学范畴，形成了一种全新的理论景观，体现了一种独特的法治逻辑。这些命题是在中国语境中形成的，它们扎根于当代中国纪检监察和权力监督实践，与中国历史传统和当代中国政治体系具有较高的匹配度。在推进当代中国纪检监察建设的过程中，应当认真对待这些命题，把握其深层内涵，使所构建的理论具有充分的实践指导价值。

关键词：国家监察；政务处分法；新命题；历史传统；政治体系

纪检监察学一级学科建设：视角与任务

常保国，周艺津

（中国政法大学 纪检监察学院/国家监察研究院，北京 100088）

摘 要：纪检监察学是在全面依法治国和全面从严治党的大背景下建立起来的一级学科，是中国特色哲学社会科学体系的重要组成部分。尽管纪检监察学已经完成从二级学科或交叉学科到独立一级学科的转变，但是纪检监察学一级学科建设仍处于萌芽阶段，学科建设路径和具体任务尚不明晰。纪检监察学一级学科建设应区别于法学和政治学的学科建设，需要明确“公权力制约与监督”的核心命题，从权威教材的出版、学术体系的构建、特色话语体系的健全以及实用性人才的培养四个方面共同推进，从而实现纪检监察学一级学科建设独立化、体系化、规范化的目标。

关键词：纪检监察学；一级学科；学科体系；学术体系；话语体系

新文科视域下纪检监察人才培养模式建构

董石桃，刘婧

（广州大学 a.公共管理学院，b.廉政研究中心，广东 广州 510006）

摘 要：构建纪检监察人才培养模式对落实全面从严治党要求、提升腐败治理能力、加强纪检监察队伍建设意义重大，目前纪检监察人才培养模式构建仍存在学科设置和教学边缘化，课程结构设置不合理等问题。新文科建设“文理相融、知行合一、古今相通”的新理念，和纪检监察人才培养模式构建具有较强契合性。以此为原则和方向，新时代纪检监察人才培养模式的构建应强化立德树人的理念，坚持育人与育才相结合，加强课程思政建设，凸显新文科跨学科特征，实现多样化教育方法的创新。

关键词：新文科理念；纪检监察学；人才培养模式

纪检监察学课程的设置、偏好及发展对策——基于实验和访谈的研究

李 莉1 ，吴 江2

（1.中国政法大学政治与公共管理学院/国家监察研究院，北京 100088；2.首都师范大学 政法学院， 北京 100089）

摘 要：纪检监察学学科的课程设置不但关乎纪检监察工作的战略性规划，亦关乎学生对学科的认同度和满意度，关乎纪检监察学自身的完善与成熟。尽管当前纪检监察学的课程设置，从教学管理者自身的认知出发考虑到了新学科体系构建的宏观叙事，考虑到了本领域课程与高校课程体系的适配性，但却忽视了对本领域其他相关群体的主观感受和偏好。学生、纪检监察实务工作者和教师这三个群体，在学科属性（政治学/法学）、教学的理论性与实践性的平衡、本土性与国际性的平衡、经济和金融课程的必要性这四个维度上的偏好和重要性认知存在差异，其差异的成因主要有三个方面：学生更多考虑的是未来在就业市场上的竞争力；实务工作者主要考虑的是如何化解实际办案过程中遇到的困难；教师似乎不太关心课程设计是否涉及更多实践技能，而是更关心学科的归属。因此，纪检监察学学科在未来建设中，应突出学科的法学属性，注重将实践技能融入教学之中，并进一步探索将经济学和金融学融入课程的新方式，重新考量凸显中国特色与强调国际比较之间的关系。

关键词：廉政建设；纪检监察学；课程设置；学科建设；实验法

数字时代应急管理的理论基础与实践图景

周利敏 罗运泽

（广州大学 公共管理学院，广东 广州 51006）

摘 要：全球“传统—非传统”安全相互交织，世界正变得越来越不安全，人类不得不在“常态—非常态”情境中寻找有效的应对方法。缺乏理论支撑的研究难以深入与持久，数字治理、信息生态、数字孪生、链接主义、数字利维坦与智慧社会等理论为数字时代的应急管理提供了重要支持。数字技术不仅为应急管理提供了光明前景，一种更精准、更迅速与更智慧的“数字应急力”正在逐步形成；而且数字技术对应急管理带来的深远影响正在逐步显现，数字孪生技术提供了虚拟与现实融合的应急新场景，模块化赋予了应急管理自组织、自适应与自学习等新特征；数字技术还具有社会链接与社会赋能等功能。但必须看到，数字技术也可能成为控制人类发展的“数字利维坦”，因此，应尽力避免“技术迷思”、“设施迷思”、“数字鸿沟”与“数字难民”等陷阱。政府需要尽力挖掘其在应急管理中的政策含义，充分释放其巨大潜能，这对推进中国特色的应急管理体系有着极为重要的意义。

关键词：数字技术；数字时代；应急管理; 数字孪生；数智赋能；灾害治理

政府数据治理机构何以提升城市韧性——基于组建方式与隶属关系的实证分析

李智超1 ，张迎新2

（1.上海交通大学 国际与公共事务学院/应急管理学院，上海 200030；2.中国人民大学公共管理学院，北京 100872）

摘 要：数字时代虽然加剧了城市风险治理困境，但也孕育了数据治理这一新型公共治理模式，为城市韧性提升提供制度保障。政府数据治理机构能够有效提升城市韧性，年平均效应达3.43%，数据赋能效果明显；数据治理机构提升城市韧性的过程具有阶段性，仅在组建前期产生了积极效应；政府各部门间的功能性协同是城市韧性得以提升的内在机制。地方政府不但应积极组建数据治理机构，而且需要注意机构的组建方式与隶属关系的差异所导致的异质性治理效果。

关键词：城市韧性；数据治理机构；功能性协同；组建方式；隶属关系

基于数字平台的社会风险协同治理模式研究

卢良栋1，魏玖长2

(1. 河海大学 商学院，江苏 南京 211100；2. 中国科学技术大学 公共事务学院，安徽 合肥 230026)

摘 要：数字化转型给社会风险治理带来了新的挑战，数字技术应用和数字平台普及能否驱动横向协同治理的发展，亦或进一步强化传统的管理特征，目前在理论和经验范围内仍未有定论。基于2011至2019年人民网“地方领导留言板”平台中31万条公众投诉求助和政府回应数据，运用自然语义处理工具、社会网络分析方法和计量分析模型对平台中的风险协同治理模式进行识别和分析，研究发现：数字平台的社会风险治理模式包含横向协同、垂直协同、横向-垂直协同等多种协同模式，其中横向协同和横向-垂直协同是应对投诉和求助事件的主要协同模式；垂直协同和横向协同治理模式能够显著提升对公众诉求问题的解决程度，但同时也增加了回应诉求耗时；横向-垂直协同模式在风险治理效率和效果方面均具有较好的优越性，其在显著提升问题解决程度的同时，也减少了回应诉求耗时，从而揭示了社会风险治理在数字化转型中并不是沿着单一维度和方向进行的。

关键词：社会风险治理；垂直协同；横向协同；数字平台；社会网络分析

人工智能的社会安全风险及其治理路径

容志 任晨宇

（武汉大学 政治与公共管理学院，湖北 武汉 430072）

摘 要：数字时代人工智能技术的飞速发展正在改造和重塑社会各个行业和领域，为人类的未来带来更多的不确定性。相较于其他现代技术，基于数字底座的人工智能表现出更强的迭代性、通用性、颠覆性和重塑性等特性，因此对经济社会产生更为广泛和深刻的影响。根据技术的实践性理论和风险社会理论，人工智能社会安全风险可概括为源于技术本身的本体性风险、源于技术利用主体的主体性风险，以及在规模化应用中对社会群体产生影响的客体性风险。这种类型划分不仅印证了该技术社会影响的全面性，也揭示了风险生成的内在机理。为了构建负责任、有预见性的技术风险治理体系，需要坚持以人为中心的发展思路、营造人文良善的技术生态、构建包容审慎的监管体系、形成多元共治的社会格局，以整体性的敏捷治理体系实现对技术风险的长效治理。

关键词：人工智能；安全风险；治理

农民适应行为的风险分析与乡村心态危机的柔性治理——基于数字乡村建设的公共管理情境

贾海薇，李明磊

（华南农业大学，公共管理学院，广东 广州 510642）

摘 要：党中央提出以“数字乡村建设”促进三农现代化，在试点建设地区，政府政策、信息经济、数字技术成为注入传统乡村的三大动力性源流，农民面临强烈的心理适应新挑战，个体心理与群体心态均在发生剧烈变迁。通过前期调查，“乡村数字现代化”项目组以农民“行为适应风险-群体心态危机”总分析框架为基，探讨了数字乡村建设“外生风险因子”与“内生风险因子”的公共管理情境性影响。由于政府政策、信息经济、数字技术在不同时间段、不同空间内注入的非均衡性，农民分别采用了 “分离”“边缘”“整合”“同化”四种适应行为策略。而这四种行为策略的风险概率与风险危害各有高低。当农民群体心态波动与互联网技术风险叠加时，将出现将成为乡村最新型的风险源与非传统的不安全因素。数字乡村建设进程中还存在“适应性、现代性、风险性”三种立体关系。针对农民群体心态风险的广泛性、复杂性、流变性，项目组建构了农民群体心态危机的柔性治理模型，并提出了柔性治理策略。

关键词：数字乡村；行为适应策略；农民群体心态；社会风险；柔性治理

消费的解放与意义的追寻——作为自我实践的消费如何可能

王小章1，冯 婷2

（1.杭州师范大学 公共管理学院，浙江 杭州 311121；2.浙江省委党校 社会学文化教研部，

浙江 杭州 311121）

摘 要：在匮乏社会，绝大多数人的消费被束缚于“需要”的满足。随着自由支配收入和自由时间的增长，如果再摆脱资本逻辑的宰制，消费就可能摆脱被束缚的状态而获得解放。解放了的消费要面对的不再是“如何活”，而是“为什么活”，也即生命的意义和价值的问题，由此，消费活动将成为一种以自我实现为取向的自我实践。这种实践活动不再是功利性或工具性的，而是以活动自身为目的的；不再是单向度的，而是全面而丰富的；不再是刻板化的，而是个性化的。并且在这种自我实践中，消费和生产不再呈现为分离的两端，而是合而为一。以自我实现为取向的、作为自我实践的消费活动，只有在相互给予承认的主体间协作关系，也即只有在真正的共同体中才能展开和实现。

关键词：消费的解放；自我实践；承认；共同体

扩大消费与消费施行——迈向消费施行性范式

王 宁1,2

（1.东南大学 人文学院，江苏 南京 211189；2.中山大学 社会学与人类学学院，广东 广州 510275）

摘 要：宏观政策要着力扩大消费，就要了解消费者如何消费。对此，经济学家依据消费效用最大化范式做了解释，但它对效用本身如何形成缺乏解释。消费文化范式克服了这一问题，但它忽略了消费的“不假思索”的常规性和重复性特征。消费实践范式解释了实践意识所支配的日常性、常规性和重复性消费行为，但却无法有效解释消费行为的变迁。有鉴于此，消费社会学的进一步发展，需要提出新的范式，以解释消费行为的创新和变迁。消费施行就是这样的范式。消费施行性既是对自身当下的消费状况和自身所希望达到的理想状况之间的差距的反身性调整，也是基于对未来宏观趋势的预期而作出的应对性结果。

关键词：扩大消费；施行（performance）；施行性（performativity）；反身性；预期

基于身份认同的人文湾区建设路径探讨

任 珺

（深圳市社会科学院 文化研究所，广东 深圳，518028）

摘 要：身份认同的本质是一种文化或价值的归属，文化是最重要的凝聚力量。推动粤港澳大湾区文化繁荣发展，是塑造和丰富湾区共同精神价值内涵，助力“一国两制”行稳致远的重大战略。在实现中华民族伟大复兴的历史征程中,粤港澳大湾区承担着重要的文化使命。身份认同建构受制于外在决定因素及表征机制。共建人文湾区关键在于交往实践中稳固共同体文化认同的再生产，路径包括：重塑文化共同体及其身份表征、丰富基于集体记忆的认同实践、探索并改进湾区故事叙事策略、文化赋能基层协同治理新模式。

关键词：粤港澳大湾区；身份认同；文化共同体；文化实践

艺术乡建与旅游乡建在乡村治理中的困境——以粤港澳大湾区三个古村落为例

罗先梅

（深圳大学 人文学院，广东 深圳 518000）

摘 要：中国的乡村建设已有超过百年的历史，近年来兴起的艺术乡建以文化和艺术介入为主要形式，以其较强的视觉表现力和传播力，在主流的旅游型乡村建设之外逐渐开辟出一种乡建创新路径。顺德青田、从化乐明和东莞南社这三个古村落在粤港澳大湾区的乡村建设中具有突出成就，其建设主体、建设过程、建设内容、建设成效都各不相同，充分体现了艺术乡建和旅游乡建这两种形式在盘活传统文化资源、社区参与和乡村治理等方面发挥的作用。艺术乡建与21世纪早期城市空间中关于乡土主义的艺术实践一脉相承，且与当下艺术振兴乡村的系列工程息息相关，对这些案例进行比较研究，有助于厘清艺术乡建的源头并深刻认识其在乡村治理过程中反映出的问题。

关键词：新乡建派；艺术乡建；乡土和谐论；文化治理

唤醒、勾连与协商——《声生不息 港乐季》的香港流行文化记忆与身份认同建构研究

曾一果 张舒曼

（暨南大学 新闻与传播学院，510632）

摘 要：港乐竞唱类节目《声生不息·港乐季》在庆祝香港回归25周年之际播出，成为一个广受关注的电视综艺话题。节目通过对香港流行音乐的怀旧性建构，唤醒并重构了不同观众的港乐文化记忆；通过影像的时空交织、 情感故事的个体叙事、视听语言的舞台演绎等手段构建记忆的文本内容；通过“双重勾连”进行文化重组，在新的时代语境中对港乐文化进行文化再现与记忆重塑。这种特有的文化记忆建构方式，内嵌着港乐在与内地主流文化不断碰撞、交流和协商过程中调适自我与重塑身份认同的文化自觉。

关键词：文化记忆；双重勾连 ；身份认同；协商调适

媒介技术对学习场域中身体真实的再生产——基于补偿性媒介理论视角

杨霞，姜文静

（西南大学 教育学部，重庆 北碚 400715）

摘 要：媒介技术、身体真实与学习三者之间是互相联系的，即身体与学习不可分割，媒介技术在学习场域中的运用又需要身体的参与，媒介技术的不同与身体参与的程度决定了身体真实的层次类型。基于“补偿性媒介理论”，从媒介技术的变迁出发考察身体真实可以发现，从印刷媒介技术到电子媒介技术再到数字媒介技术，身体真实相应地呈现出“去身真实—具身真实—拟身真实”的变迁过程。在此过程中，新媒介技术弥补了旧媒介技术的缺憾，通过对身体真实进行生理上、心理上与时空关系上的补偿，以一种新的尺度改变着学习者感知世界的方式和理解环境的框架。因此，人们应该认识到媒介技术对身体真实的影响是不可避免的，需要正确处理媒介技术与学习变革的关系，并充分发挥媒介技术的补偿性价值，推动学习智能化范式转型。

关键词：媒介技术；补偿性媒介理论；学习变革；身体真实；补偿性建构

高等教育普及对全球竞争力的非线性影响研究——来自跨国面板数据的门槛模型分析

浦小松a，赵章靖b

（中国教育科学研究院 a.德育与学校党建研究所；b.比较教育研究所，北京 100088）

摘 要：普及是全球高等教育的发展趋势，高等教育普及化在主要发达国家已经实现，在其经济社会发展中发挥了重要作用。利用跨国面板数据建立线性模型、门槛模型，检验高等教育毛入学率的提高对全球竞争力的影响发现：高等教育毛入学率与全球竞争力之间存在显著的正相关关系；高等教育毛入学率对全球竞争力的影响具有门槛效应，在跨越人均GDP的门槛值后，对全球竞争力的作用进一步增强；提高研发支出占GDP的比重能够显著促进全球竞争力的提升；随着人均GDP的提高，中国高等教育毛入学率将对全球竞争力释放出更大的积极作用。因此，应进一步在促进高等教育入学机会公平、提高高等教育质量、加大研发投入、推进政产学研用全方位协同育人新机制建立、保持经济高质量发展等方面采取有力措施，以不断增强我国发展的竞争力和持续力。

关键词：高等教育普及；毛入学率；全球竞争力；非线性影响；门槛模型

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